材料四

N區(qū)在總結(jié)基層社區(qū)治理探索實(shí)踐基礎(chǔ)上，建立了一套合理劃分大事、小事、私事的機(jī)制。“大事”即：政府管理事項(xiàng)及公共服務(wù)，由政府部門(mén)負(fù)責(zé)解決；“小事”是村(居)公共事項(xiàng)及公益服務(wù)，由村(居)委會(huì)為主導(dǎo)，社區(qū)自治組織、社區(qū)社會(huì)組織和社區(qū)單位共同協(xié)商解決；“私事”是村(居)民個(gè)人事務(wù)和市場(chǎng)服務(wù)，由群眾自行解決或?qū)で笫袌?chǎng)服務(wù)。雖然把事項(xiàng)進(jìn)行了分流，歸根結(jié)底是“事”要解決，N區(qū)建立了一套快速解決各類(lèi)事項(xiàng)分類(lèi)辦理的機(jī)制和流程。一是落實(shí)責(zé)任，“大事”快辦；二是基層協(xié)商，“小事”共辦；三是注重引導(dǎo)，私事“自辦”。換言之，“大事”是大公事，由政府部門(mén)負(fù)責(zé)解決；“小事”是小公事，由村(居)委會(huì)主導(dǎo)，社區(qū)自治組織、社區(qū)社會(huì)組織和社會(huì)單位等共同解決；“私事”是居民個(gè)人事務(wù)，由政府引導(dǎo)居民自行解決或?qū)で笫袌?chǎng)服務(wù)。

據(jù)N區(qū)民政局負(fù)責(zé)人介紹，具體工作流程有找事、分事、辦事、反饋評(píng)估四步工作。第一步：找事。找事也就是需求收集。找事的第一責(zé)任主體是村(居)委會(huì)。所找的“事”是以居民的需求為導(dǎo)向，尤其是居民反映需要解決的問(wèn)題。在收集需求中，通過(guò)“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”雙重方式，收集社區(qū)干部、社區(qū)公益站、社區(qū)民警、社區(qū)社工和志愿者、社區(qū)社會(huì)組織等渠道所反映的有關(guān)居民需求的事項(xiàng)。第二步：分事。分事也就是通過(guò)協(xié)商進(jìn)行分流，將事情按“大事”、“小事”和“私事”，分流到相關(guān)的承辦部門(mén)和人頭上。在分事中，由村(居)黨組織、村(居)委員會(huì)在充分征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，提出協(xié)商議題，然后由協(xié)商主體開(kāi)會(huì)協(xié)商決定哪些事按“大事”來(lái)辦，哪些事按“小事”來(lái)辦，哪些事屬“私事”引導(dǎo)居民自己辦。在分事的同時(shí)，明確具體的辦理單位和人頭、辦成事的標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間、以及經(jīng)費(fèi)等具體事情。第三步：辦事。在協(xié)商分事后，所有的事便有了具體辦事的“主”(包括私事)和具體的辦事方法，因而事情辦理起來(lái)就不會(huì)有推諉扯皮的現(xiàn)象出現(xiàn)。第四步：反饋評(píng)估。所有分流的事辦完后，都要進(jìn)行反饋評(píng)估。反饋就是將項(xiàng)目執(zhí)行的結(jié)果反饋給需求方和項(xiàng)目有關(guān)參與方，評(píng)估就是對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程、效率和經(jīng)驗(yàn)、群眾的滿(mǎn)意度等，進(jìn)行收集總結(jié)。在反饋評(píng)估中，對(duì)所辦事項(xiàng)還要在社區(qū)進(jìn)行公示，以接受群眾的監(jiān)督和評(píng)價(jià)。

材料五

“26床的小框目前是橙色的，代表著滴速過(guò)慢，需要立即處理?！币?jiàn)狀護(hù)士立即調(diào)整了流速，小框很快變成了綠色，流速正常?！暗巍⒌?、滴”，護(hù)士小楊隨身攜帶的智能掛表響起來(lái)，“哦，11床有情況”?！鞍ρ?，現(xiàn)在方便多了。以前掛號(hào)、門(mén)診就診、檢查室分診臺(tái)預(yù)約就診、排隊(duì)等候檢查……做個(gè)檢查很麻煩。今天，我做了胸部CT檢查和心電圖，還不到半天，多虧有掌上醫(yī)院可以提前預(yù)約”。“我們正在進(jìn)行遠(yuǎn)程視頻治療，社區(qū)醫(yī)生碰到了一個(gè)疑難問(wèn)題，經(jīng)過(guò)專(zhuān)家指導(dǎo)已得到解決”。原來(lái)，K市人民醫(yī)院建立起了“智慧醫(yī)療系統(tǒng)”，通過(guò)專(zhuān)業(yè)的無(wú)線(xiàn)信息平臺(tái)將患者、醫(yī)護(hù)人員、醫(yī)療服務(wù)提供商、保險(xiǎn)公司等以無(wú)縫協(xié)同的方式智能互聯(lián)，讓患者體驗(yàn)一站式的醫(yī)療、護(hù)理和保險(xiǎn)服務(wù)。通過(guò)醫(yī)療信息和記錄的共享互聯(lián)，整合并形成一個(gè)高度發(fā)達(dá)的綜合醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)。使各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間，業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)之間能夠開(kāi)展統(tǒng)一規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療資源的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，達(dá)成監(jiān)管、評(píng)價(jià)和決策的和諧統(tǒng)一。

日前，F(xiàn)城區(qū)文化和旅游局將采購(gòu)的25套新一代智能的全民健身路徑向各社區(qū)發(fā)放，受到廣大社區(qū)居民的歡迎。此次配發(fā)的新一代智能健身器材包括智能雙位劃船器、橢圓機(jī)、漫步機(jī)、腹肌板和扭腰器共5件套。樊城區(qū)文化和旅游局工作人員周磊表示，這些設(shè)施不僅看起來(lái)“高大上”，實(shí)際用起來(lái)也十分順手?！懊考∩砥鞑纳暇惭b有傳感器模塊，可對(duì)鍛煉者的運(yùn)動(dòng)時(shí)間、次數(shù)、里程、熱量消耗等進(jìn)行計(jì)算。鍛煉結(jié)束后，居民還可以通過(guò)語(yǔ)音提示播報(bào)系統(tǒng)了解相關(guān)運(yùn)動(dòng)信息，也能通過(guò)掃描設(shè)備上的二維碼，在移動(dòng)端接收運(yùn)動(dòng)參數(shù)，納入個(gè)人運(yùn)動(dòng)信息管理系統(tǒng)?！睋?jù)悉，F(xiàn)城區(qū)轄區(qū)內(nèi)的董家臺(tái)社區(qū)、朝晉門(mén)社區(qū)、喬營(yíng)社區(qū)等23個(gè)社區(qū)作為試點(diǎn)優(yōu)先安裝使用了智能健身器材。F城區(qū)文化和旅游局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)L表示，F(xiàn)城區(qū)安裝的第一批智能健身器材旨在打造城區(qū)“15分鐘健身圈”，以滿(mǎn)足廣大群眾的健身需求。下一步，F(xiàn)城區(qū)文化和旅游局將以“智能城區(qū)”為骨架，打造智慧健身長(zhǎng)廊，進(jìn)一步拓展廣大群眾的健身活動(dòng)空間，激發(fā)群眾健身運(yùn)動(dòng)的積極性，促使全民健身與全民健康深度融合。

隨著人口老齡化，空巢獨(dú)居的老年人越來(lái)越多，他們的生活也遇到了各種各樣的困難。例如，出行安全無(wú)人照看，突然意外或疾病無(wú)人救助，甚至連一日三餐都無(wú)法自理。面對(duì)這樣的生活困境，空巢老人亟需一種解決方法，既不對(duì)其私人生活帶來(lái)過(guò)多干預(yù)，又能在關(guān)鍵時(shí)刻獲得幫助。然而作為社會(huì)的一個(gè)群體，空巢老人人口龐大，住所分散，個(gè)體差異性大，所需的幫助也各不相同，而且受資金與人力所限，傳統(tǒng)的去電隨訪(fǎng)、上門(mén)陪護(hù)的服務(wù)方式已經(jīng)不能滿(mǎn)足空巢老人的安全、健康與生活的需求。

為了避免傳統(tǒng)服務(wù)方式的滯后性、片面性、單一性與缺乏專(zhuān)業(yè)性的弊端，智慧養(yǎng)老互聯(lián)生態(tài)倡導(dǎo)者愛(ài)牽掛經(jīng)多年調(diào)研、研究與實(shí)踐，試探性地提出了一個(gè)可行的解決方案——愛(ài)牽掛“連心通”智能腕表。智能硬件是服務(wù)的入口。愛(ài)牽掛“連心通”腕表具有衛(wèi)星定位、一鍵SOS呼救、服務(wù)呼叫等實(shí)用功能。老人可以通過(guò)腕表直接一鍵撥打社區(qū)的服務(wù)熱線(xiàn)，呼叫上門(mén)服務(wù)。在遇到危險(xiǎn)時(shí)，還能通過(guò)一鍵SOS緊急呼救，立即通知服務(wù)中心上門(mén)救助。將腕表接入“連心通”平臺(tái)后，社區(qū)服務(wù)中心還可以隨時(shí)了解老人的定位與狀況，萬(wàn)一發(fā)生老人走失的情況，可以立即調(diào)取老人的定位與行動(dòng)軌跡，快速把老人找回。

“多虧了這塊表，不然我這命就懸了。”通過(guò)愛(ài)牽掛“連心通”腕表獲得救助的連鐵良老人在病床上豎起大拇指。云崗街道鎮(zhèn)崗南里社區(qū)的關(guān)淑清老人說(shuō)：“在我突發(fā)急病時(shí)，‘連心通’腕表解決了我的大問(wèn)題，幫了我的大忙?！奔易∥髁_園黃大爺?shù)睦习檎f(shuō)：“‘連心通’腕表還幫我及時(shí)找到了走失的老伴。”一塊小小的腕表一次次成功搶救一個(gè)個(gè)“命懸一線(xiàn)”的老人，幫助了一個(gè)個(gè)生活無(wú)助的空巢獨(dú)居老人。

根據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)通過(guò)愛(ài)牽掛“連心通”腕表，尋找迷路走失老人1名，救助突發(fā)急病老人18名，累計(jì)為老人提供各類(lèi)服務(wù)46625人次。

材料六

從2014年起，N省創(chuàng)新推出“一村（格）一警”工作，經(jīng)過(guò)6年的發(fā)展完善，現(xiàn)已建起覆蓋全省各個(gè)村莊、城市網(wǎng)格的新型警務(wù)模式。N省有8452名社區(qū)民警、34756名社區(qū)輔警進(jìn)村（居）“兩委”班子，兼任村（居）黨組織副書(shū)記、村（居）委會(huì)副主任，兼任率分別達(dá)到100%和98.5%。

案例一

一個(gè)謠言，差點(diǎn)兒擊垮一家企業(yè)。今年2月，N省某地區(qū)一大型集團(tuán)突起傳言：公司高層確診新冠肺炎。數(shù)十名技術(shù)員、工人不明真相，停下機(jī)器。公安局的“村兒警”及時(shí)趕到，僅用4小時(shí)便查清謠言?！斑M(jìn)廠(chǎng)的時(shí)候，工人抱著行李，正在往外跑?！?月12日上午11時(shí)，接到“微警局”案件通報(bào)，劉所長(zhǎng)感到事態(tài)嚴(yán)重。N集團(tuán)公司日產(chǎn)上百萬(wàn)只口罩，一旦停產(chǎn)，影響不小。先勸說(shuō)工人，再尋找信源。兩人很快查清：一名外來(lái)人員的親屬確診，與此人無(wú)關(guān)，更沒(méi)有傳染公司員工。謠言澄清，人心安定。疫情防控期間，“微警局”加強(qiáng)巡查網(wǎng)絡(luò)謠言，由駐村民警及時(shí)公布事實(shí)真相、處理結(jié)果。同時(shí)，協(xié)助測(cè)控體溫、打擊制假售假，保障轄區(qū)44家口罩、防護(hù)服生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

案例二

在“一村（格）一警”布局基礎(chǔ)上，強(qiáng)化“腳板+科技”，做到情況熟、防控早，反應(yīng)快、能兜底。小宋2018年初到基層時(shí)，一頭霧水。老民警教他，邁開(kāi)兩條腿，練就“鐵腳板”，摸清底數(shù)，才能心里有數(shù)。小宋用4個(gè)多月時(shí)間走遍了123個(gè)樓棟1803戶(hù)群眾，了解到老舊小區(qū)情況后，便著手推動(dòng)對(duì)小區(qū)進(jìn)行封閉管理、技防物防改造。與此同時(shí)，他手機(jī)上安裝了“一村（格）一警”智能工作平臺(tái)。該平臺(tái)可以提醒社區(qū)民警“今天任務(wù)”“走訪(fǎng)考察任務(wù)清單”，做到信息精細(xì)推送、要素智能采集、任務(wù)精準(zhǔn)派單、矛盾隱患動(dòng)態(tài)清零、檔案自動(dòng)生成、考核實(shí)時(shí)完成。凡有需要關(guān)注人員，平臺(tái)推送信息，民警及時(shí)上門(mén)走訪(fǎng)。大年三十下午，小宋接到社區(qū)通報(bào)，有一名疑似患者，需要緊急隔離，可此人情緒激動(dòng)，拒絕配合。他冒著被感染的危險(xiǎn)，趕到疑似患者家門(mén)口，講風(fēng)險(xiǎn)、說(shuō)政策，終于說(shuō)服其住進(jìn)定點(diǎn)醫(yī)院。

案例三

“村兒警”“片兒警”常年“泡”在基層，與村居法律顧問(wèn)、人民調(diào)解委員會(huì)聯(lián)動(dòng)調(diào)解，還可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭，化解矛盾糾紛、爭(zhēng)執(zhí)，不過(guò)80厘米寬的一壟地，可村民荊某和谷某互不相讓。今年2月底，兩家矛盾升級(jí)，荊某臉被劃破，住進(jìn)醫(yī)院。眼見(jiàn)小糾紛越鬧越兇，小徐聯(lián)合村干部到田間測(cè)量地塊，到家里耐心說(shuō)服。最終，當(dāng)事人各退一步，達(dá)成和解協(xié)議，不誤春季備耕。

案例四

小何某不僅是“片兒警”，而且兼任社區(qū)黨支部副書(shū)記，直接參與基層社會(huì)治理。黨組織設(shè)在警務(wù)室、警務(wù)工作站，針對(duì)群眾急需急盼，貼近貼心做好服務(wù)。社區(qū)里的張某腿有殘疾，是一名貧困戶(hù)，獨(dú)自居住。社區(qū)民警小何了解情況后，組織轄區(qū)黨員、退役軍人、志愿者組成“暖心小分隊(duì)”，及時(shí)采購(gòu)、捐贈(zèng)生活物資，送給張?jiān)賱俚壤щy戶(hù)。張?jiān)賱俑袆?dòng)不已：“社區(qū)不僅‘零疫情’，而且‘最溫暖’。”

問(wèn)題四：

請(qǐng)參考“給定資料”中提到的“掌上四合院”“掌上醫(yī)院”“一村（格）一警”“智能工作平臺(tái)”等舉措，圍繞社區(qū)治理主題，自擬題目，聯(lián)系實(shí)際，寫(xiě)一篇文章。（40分）

要求：

（1）觀點(diǎn)明確，內(nèi)容充實(shí)；

（2）結(jié)構(gòu)完整，層次清晰；

（3）邏輯清晰，語(yǔ)言準(zhǔn)確；

（4）1000-1200字。

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