公務員晉升條件和資格:
晉升條件和資格主要是從資歷、能力和工作實績等方面提出任職標準和要求。各國側(cè)重點不同,不同時期也有變化,不同的職務層次,晉升標準也有所不同。英國在文官制度建立初期,晉升主要憑年資,公務員只要沒有明顯劣跡,就能隨年資增長而晉升。1870年以后,英國開始實行“功績晉升制”,每年由本人作出個人總結(jié)報告,再經(jīng)部門負責人根據(jù)其工作成績大小{擇優(yōu)向文官委員會提出晉升申請。“功績晉升制”優(yōu)于憑年資晉升,因而在各國得以較普遍的實行。但也有弊病,就是加深了公務員對本部門負責人的依附性。
職務晉升有五種類型:
(1)考試晉升制,即采用競爭考試的方式,以考試成績作為晉升依據(jù)的制度;
(2)功績晉升制,以公務員工作成績大小為標準的晉升制度;
(3)年資晉升制,以工作年限為晉升標準,任職人員的工作達到一定年限,如無重大過失,即獲晉級和提職的制度;
(4)學歷晉升制,以學歷作為主要晉升標準的制度;
(5)越級晉升制,指對工作成績特別突出、貢獻卓越、社會影響大或能力特別強的公務員,不受學歷和資歷的限制,及時給予越級晉升的制度。
晉升方式:
晉升方式主要有兩種做法,一是考試晉升,即公務員達到規(guī)定的晉升年資和其他條件時,經(jīng)考試合格后方可晉升。二是考核晉升。即經(jīng)過考核由有關(guān)方面遴選晉升人員。有的國家還規(guī)定了晉升線路。有的國家采取定期晉升制。
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