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吉林省延邊州圖們市發(fā)展和改革局職能介紹：

（一）擬定并組織實施全市國民經濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略中長期規(guī)劃和年度計劃；提出全市國民經濟發(fā)展和優(yōu)化重大經濟結構的目標和政策；提出運用經濟手段和政策的建議；受市政府委托向市人大做全市國民經濟和社會發(fā)展計劃等重大問題的報告。

（二）負責檢測全市經濟和社會發(fā)展態(tài)勢，承擔？預警和信息引導的責任，研究全市經濟運行、總量平衡、經濟安全和總體產業(yè)安全等重要問題并提出經濟調節(jié)政策建議，負責協調解決經濟運行中的重大問題，調節(jié)經濟運行，負責交通運輸協調。

（三）負責匯總和分析財政、金融等方面的情況；參與制定全市財政政策和土地政策，綜合分析財政、金融、土地政策的執(zhí)行效果，負責全口徑外債的總量控制、結構優(yōu)化和監(jiān)測工作。

（四）承擔規(guī)劃全市重大建設項目，擬定全市固定資產投資總規(guī)模和投資結構的調控目標及措施，按規(guī)定權限審批、核準、審核重大建設項目、重大外資項目、境外資源開發(fā)類重大投資項目和大額用匯投資項目。指導和監(jiān)督全市國外貸款建設資金的使用，指導和監(jiān)督政策性貸款的使用方向；引導民間投資的方向，研究提出利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結構優(yōu)化的目標和政策。組織開展重大建設項目稽察；指導工程咨詢業(yè)發(fā)展。

（五）推進全市經濟結構戰(zhàn)略性調整；負責協調、二、三產業(yè)發(fā)展的重大問題，并銜接平衡相關發(fā)展規(guī)劃和重大政策，做好與國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡；協調農業(yè)和農村經濟社會發(fā)展的重大問題，會同有關部門擬定服務業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策，擬定現代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃，組織擬定高技術產業(yè)發(fā)展、產業(yè)技術進步的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策，協調解決重大技術裝備推廣應用、建設等方面的重大問題。

（六）承擔全市能源行業(yè)管理的職能；研究全市能源開發(fā)利用情況，提出能源發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策；組織擬定能源發(fā)展規(guī)劃、計劃；實施對原油、天然氣、煤炭、電力等能源的管理，協調能源發(fā)展中的重大問題；研究提出能源節(jié)約、能源綜合利用、發(fā)展新能源的政策措施，安排審核相關重大建設項目。

（七）承擔組織編制全市主體功能區(qū)規(guī)劃并協調實施和進行監(jiān)測評估的責任。組織擬定區(qū)域協調發(fā)展及振興延邊老工業(yè)基地的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策，研究提出城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策，負責地區(qū)經濟協作的統(tǒng)籌協調。

（八）承擔全市重要商品總量平衡和宏觀調控的責任，編制重要農產品、工業(yè)品和原材料進出口總量計劃并監(jiān)督執(zhí)行，根據經濟運行情況對進出口總量計劃進行調整，執(zhí)行國家戰(zhàn)略物資儲備規(guī)劃，負責組織國家戰(zhàn)略物資在我市的收儲、動用、輪換和管理。

（九）負責全市社會發(fā)展與國民經濟發(fā)展的政策銜接，組織擬定社會發(fā)展戰(zhàn)略和年度計劃，參與擬定人口和計劃生育、科學技術、教育、文化、衛(wèi)生、民政等發(fā)展政策，推進社會事業(yè)建設，研究提出促進就業(yè)、調整收入分配、完善社會保障與經濟協調發(fā)展的政策建議，協調社會事業(yè)發(fā)展和改革中的重大問題及政策。

（十）推進可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，負責全市節(jié)能減排的綜合協調工作，組織擬定發(fā)展循環(huán)經濟、全社會能源資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃及政策措施并協調實施，參與編制生態(tài)建設、環(huán)境保護規(guī)劃，協調生態(tài)建設、能源資源節(jié)約和綜合利用的重大問題。

（十一）組織擬定全市應對氣候變化重大戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，負責相關工作。

（十二）起草全市國民經濟和社會發(fā)展、經濟體制改革和對外開放的有關法規(guī)草案、規(guī)章。按規(guī)定指導和協調全市招投標工作。

（十三）組織編制全市國民經濟動員規(guī)劃、計劃，協調相關重大問題，組織實施國民經濟動員有關工作。

（十四）承擔市國防動員委員會、市西部開發(fā)領導小組和振興延邊老工業(yè)基地領導小組具體工作。

（十五）貫徹執(zhí)行國家和省州有關糧食流通和糧油儲備的方針、政策和法規(guī)；擬定全市糧食流通行業(yè)中長期規(guī)劃和年度計劃；提出全市糧油流通產業(yè)政策、產業(yè)結構和布局的建議；按照國家有關政策和市政府的統(tǒng)一部署，抓好進一步深化糧食流通體制改革的實施和各項工作的落實。

（十六）負責全市糧食總量平衡，搞好糧食數量和品種的余缺調劑；承擔全社會糧食統(tǒng)計工作，審核匯總全市糧油商品統(tǒng)計報表，開展統(tǒng)計執(zhí)法工作；組織和落實上級下達的糧食購銷、市內外調運和進出口任務，保持全市糧食市場穩(wěn)定。

（十七）負責組織、協調完成國家糧食收購任務，按照市政府有關規(guī)定搞好城鄉(xiāng)糧食供應與銷售；做好災區(qū)、缺糧貧困地方的糧食供應；做好圖們地區(qū)軍糧供應與管理工作。

（十八）負責全市糧食流通的行業(yè)管理；組織全市糧食系統(tǒng)的科研活動及科技成果收集送審；指導并推進全行業(yè)的技術改造和新技術推廣；組織做好糧食購、銷、儲的質檢工作；協同質量技術監(jiān)督部門做好糧食質量標準的管理工作；協同出入境檢驗檢疫部門做好出口糧油的衛(wèi)生檢驗監(jiān)測工作。

（十九）負責全市糧食系統(tǒng)倉儲管理，管理省、州、市間糧油調撥運輸，監(jiān)督檢查全市糧油庫存、質量和安全；制定全市糧油倉儲的布局規(guī)劃并組織實施。

（二十）負責全市糧食儲備工作，受上級委托協助管理國家儲備糧和地方儲備糧，組織實施儲備糧的收購、銷售、輪換、動用計劃。

（二十一）負責全市糧食批發(fā)交易市場體系建設，培育專業(yè)市場，規(guī)范散亂經營，維持經營秩序；根據有關糧食政策法規(guī)，對從事糧食收購、批發(fā)經營業(yè)務的經營者實行市場準入資格審批；健全市場信息網絡，完善市場交易規(guī)則，促進糧食有序流通。

（二十二）負責全市糧食財務工作；負責審核匯總全市糧食系統(tǒng)財務報表；指導糧食系統(tǒng)內部審計工作；做好糧油收購資金的監(jiān)管和風險基金的使用工作；協調金融部門為糧食經營者和涉糧生產企業(yè)提供資金支持。

（二十三）制定本系統(tǒng)糧油工業(yè)、多種經營等附營企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，引導龍頭企業(yè)積極探索農業(yè)產業(yè)化經營的新路子，加強行業(yè)指導與監(jiān)管，促進附營企業(yè)發(fā)展壯大。

（二十四）受政府國有資產管理部門委托，實施對糧食企業(yè)國有資產的監(jiān)管，確保國有資產保值增值。

（二十五）負責對糧食企業(yè)、事業(yè)單位的人事、勞資管理，對所屬企事業(yè)單位領導班子進行組織管理；負責本系統(tǒng)政行風建設和精神文明建設；負責本系統(tǒng)職工的教育培訓，提高職工隊伍整體素質。

（二十六）承辦市政府交辦的其他事項。

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