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吉林省延邊州安圖縣發(fā)展和改革局職能介紹:
(一)擬訂并組織實施全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃,提出全縣國民經(jīng)濟發(fā)展和優(yōu)化重大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的目標和政策,提出綜合運用經(jīng)濟手段和政策的建議,受縣政府委托向縣人大做全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃等重大問題的報告。
(二)負責監(jiān)測全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展態(tài)勢,承擔?預警和信息引導的責任,研究全縣經(jīng)濟運行、總量平衡、經(jīng)濟安全和總體產(chǎn)業(yè)安全等重要問題并提出經(jīng)濟調(diào)節(jié)政策建議,負責協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟運行中的重大問題,調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行。
(三)負責匯總和分析財政、金融等方面的情況;擬訂并組織實施產(chǎn)業(yè)政策和價格政策;綜合分析財政、金融、產(chǎn)業(yè)、價格政策的執(zhí)行效果,監(jiān)督檢查產(chǎn)業(yè)政策、價格政策的執(zhí)行。
(四)研究經(jīng)濟體制改革和對外開放的重大問題,組織擬訂全縣綜合性經(jīng)濟體制改革方案,協(xié)調(diào)有關(guān)專項經(jīng)濟體制改革方案,指導和推進總體經(jīng)濟體制改革。
(五)承擔規(guī)劃全縣重大建設項目的責任,擬訂全縣固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標、政策及措施,銜接平衡需要安排國家及省政府投資和涉及重大建設項目的專項規(guī)劃。按規(guī)定權(quán)限審批、核準、審核重大建設項目、重大外資項目、境外資源開發(fā)類重大投資項目和大額用匯投資項目。指導和監(jiān)督全縣國外貸款建設資金的使用,指導和監(jiān)督政策性貸款的使用方向,引導民間投資的方向,研究提出利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標和政策。組織開展重大建設項目稽察。
(六)推進全縣經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整;組織擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)政策,負責協(xié)調(diào)、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題,并銜接平衡相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策,做好與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡;協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題,會同有關(guān)部門擬訂服務業(yè)發(fā)展重大政策,擬訂現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃,組織擬訂高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步的規(guī)劃和重大政策,協(xié)調(diào)解決重大技術(shù)裝備推廣應用和鐵路、建設等方面的重大問題。
(七)承擔全縣能源行業(yè)管理的職能;研究全縣能源開發(fā)利用情況,提出能源發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策;組織擬訂能源發(fā)展規(guī)劃、計劃;實施對原油、天然氣、煤炭、電力等能源的管理,協(xié)調(diào)能源發(fā)展中的重大問題;研究提出能源節(jié)約、能源綜合利用、發(fā)展新能源的政策措施,安排審核相關(guān)重大建設項目;參與全縣電力體制改革等相關(guān)工作。
(八)承擔組織編制全縣主體功能區(qū)規(guī)劃并協(xié)調(diào)實施和進行監(jiān)測評估的責任。組織擬訂全縣協(xié)調(diào)發(fā)展及振興東北老工業(yè)基地的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策,研究提出城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策。
(九)承擔全縣重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控的責任,編制重要農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品和原材料進出口總量計劃并監(jiān)督執(zhí)行,根據(jù)經(jīng)濟運行情況對進出口總量計劃進行調(diào)整,執(zhí)行國家戰(zhàn)略物資儲備規(guī)劃,負責組織國家戰(zhàn)略物資在我縣的收儲、動用、輪換和管理,會同有關(guān)部門管理國家糧食、棉花和糖等儲備。
(十)負責全縣社會發(fā)展與國民經(jīng)濟發(fā)展的政策銜接,組織擬訂社會發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃和年度計劃,參與擬訂人口和計劃生育、科學技術(shù)、教育、文化、衛(wèi)生、民政等發(fā)展政策,推進社會事業(yè)建設,研究提出促進就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會保障與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議,協(xié)調(diào)社會事業(yè)發(fā)展和改革中的重大問題及政策。
(十一)推進可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,負責全縣節(jié)能減排的綜合協(xié)調(diào)工作,組織擬訂發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、全社會能源資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃及政策措施并協(xié)調(diào)實施,參與編制生態(tài)建設、環(huán)境保護規(guī)劃,協(xié)調(diào)生態(tài)建設、能源資源節(jié)約和綜合利用的重大問題;綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進有關(guān)工作。
(十二)組織擬訂全縣應對氣候變化重大戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策,負責相關(guān)工作。
(十三)起草全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展、經(jīng)濟體制改革和對外開放的有關(guān)法規(guī)草案、規(guī)章。按規(guī)定指導和協(xié)調(diào)全縣招投標工作。
吉林省延邊州安圖縣發(fā)展和改革局職能介紹
(十四)組織編制全縣國民經(jīng)濟動員規(guī)劃、計劃,協(xié)調(diào)相關(guān)重大問題,組織實施國民經(jīng)濟動員有關(guān)工作。
(十五)負責全縣糧食流通行政管理,貫徹執(zhí)行國家和省有關(guān)糧食流通管理的方針政策和法律法規(guī);負責全縣糧食流通的宏觀調(diào)控,承擔糧食檢測預警和應急責任,政策性糧食供應及軍糧供應與管理;依照國家有關(guān)法律法規(guī),制定糧食流通監(jiān)督檢查相關(guān)制度,負責全縣糧食流通監(jiān)督檢查,對糧食收購、儲存環(huán)節(jié)的糧食質(zhì)量安全和原糧衛(wèi)生進行監(jiān)督管理;負責縣糧食流通的行業(yè)管理。落實省、州行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策,執(zhí)行糧食收購市場準入標準,實施糧食收購行政許可的行政管理;制定全縣糧食市場體系建設與發(fā)展規(guī)劃并組織實施;負責全縣社會糧食流通的統(tǒng)計工作,及時編報縣糧食流通統(tǒng)計報表并組織實施;負責對縣糧食局所屬企業(yè)國有資產(chǎn)的監(jiān)管;負責全縣糧油質(zhì)量的檢測和管理。
(十六)研究提出全縣價格總水平中長期調(diào)控目標和年度調(diào)控計劃,跟蹤、監(jiān)測價格總水平及其結(jié)構(gòu)變動的趨勢,進行市場價格預警?,提出價格調(diào)控建議;制定和調(diào)整縣級實行政府指導價或政府定價的重要商品價格和重要收費標準;組織、指導全縣重要商品價格的成本調(diào)查工作。
(十七)承辦縣政府交辦的其他事項。
吉林省延邊州安圖縣發(fā)展和改革局內(nèi)設機構(gòu)職能介紹:
(一)國民經(jīng)濟綜合科。
研究并貫徹落實國家國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重大方針政策;組織研究全縣經(jīng)濟社會發(fā)展、改革開放的重大問題;參與研究和制定有關(guān)重大經(jīng)濟政策。
研究提出全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略及規(guī)劃生產(chǎn)力布局的建議,提出全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期、總量平衡和結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標和政策建議;提出推進城鎮(zhèn)化的發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策措施;編制全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃,組織編制和協(xié)調(diào)經(jīng)濟社會發(fā)展專項規(guī)劃。
分析研究全縣及國內(nèi)外經(jīng)濟形勢,進行宏觀經(jīng)濟的?、預警;組織研究并提出全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃,包括年度總量平衡、結(jié)構(gòu)調(diào)整和重要商品平衡的目標、政策和實施意見;提出促進經(jīng)濟增長、增加就業(yè)、穩(wěn)定物價等經(jīng)濟調(diào)控目標以及運用各種經(jīng)濟手段和政策的建議;統(tǒng)籌經(jīng)濟和社會發(fā)展,促進資源有效合理配置和整合;擬訂并協(xié)調(diào)全縣國家重要物資儲備計劃。
綜合分析工業(yè)發(fā)展重大問題,組織擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)政策,研究提出綜合性政策建議,統(tǒng)籌工業(yè)發(fā)展規(guī)劃與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡;協(xié)調(diào)重大技術(shù)裝備推廣應用和重大產(chǎn)業(yè)基地建設。
綜合分析全縣高技術(shù)產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)技術(shù)的發(fā)展態(tài)勢,組織擬訂高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步的規(guī)劃和重大政策;做好相關(guān)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)工作,組織重大產(chǎn)業(yè)化示范工程;統(tǒng)籌全縣信息化的發(fā)展規(guī)劃與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡;組織推動技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)學研聯(lián)合,推動全縣國民經(jīng)濟新產(chǎn)業(yè)的形成。
組織擬訂縣振興東北老工業(yè)基地的規(guī)劃和重大政策,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題;提出老工業(yè)基地調(diào)整改造、資源型城市可持續(xù)發(fā)展、重大項目布局等建議并協(xié)調(diào)實施;承擔縣振興東北老工業(yè)基地領(lǐng)導小組辦公室日常工作;承擔縣國防動員委員會國民經(jīng)濟動員辦公室的日常工作。
研究全縣交通運輸發(fā)展狀況,提出交通運輸發(fā)展規(guī)劃和體制改革建議,銜接平衡交通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和行業(yè)政策;負責調(diào)控各種運輸方式的綜合平衡;安排和審核重大建設項目;研究擬訂交通戰(zhàn)略的發(fā)展規(guī)劃和保障方案。
(二)投資科。
監(jiān)測分析全縣固定資產(chǎn)投資狀況,研究提出全縣固定資產(chǎn)投資總規(guī)模、結(jié)構(gòu)和資金來源及年度投資計劃;擬訂全縣固定資產(chǎn)投資調(diào)控政策;提出投融資體制改革的建議;安排國家、省、州、縣的財政性資金建設項目;指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督全縣招投標工作,研究制定有關(guān)招投標工作的政策措施;負責對全縣重大項目進行綜合管理。
研究分析國家、省、州投資項目建設與管理情況,負責對國家、省投資項目建設管理、資金使用及經(jīng)濟效益情況的監(jiān)督、稽察;協(xié)調(diào)指導有關(guān)部門搞好國家、省投資項目的管理,并就相關(guān)問題向縣政府提出處理意見。
研究全縣經(jīng)濟體制改革和對外開放的重大問題,指導推進和綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟體制改革;組織擬訂綜合性經(jīng)濟體制改革方案;參與研究和銜接局內(nèi)科室及有關(guān)方面擬訂的專項經(jīng)濟體制改革方案,協(xié)調(diào)推進專項經(jīng)濟體制改革;指導經(jīng)濟體制改革試點工作;協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟體制改革進程中的重大問題。
擬訂并組織實施全縣小城鎮(zhèn)綜合改革和經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃;研究提出小城鎮(zhèn)建設的重大目標和相關(guān)體制改革的政策建議;負責小城鎮(zhèn)改革試點工作。
組織起草有關(guān)法規(guī)和規(guī)章;承擔機關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件合法性審核工作;承擔相關(guān)行政復議、行政應訴工作;負責縣人大代表議案、建議和縣政協(xié)提案的辦理。
(三)農(nóng)村經(jīng)濟科。
綜合分析全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展情況,提出農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、體制改革及有關(guān)政策建議,協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題;銜接平衡農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、水利、等發(fā)展規(guī)劃、計劃和政策,提出重大項目布局建議并協(xié)調(diào)實施。
研究全縣能源開發(fā)利用情況,提出能源發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策;組織擬訂能源發(fā)展規(guī)劃和年度計劃;實施對煤炭、電力等能源的管理,協(xié)調(diào)能源發(fā)展中的重大問題;研究提出能源節(jié)約、能源綜合利用、發(fā)展新能源的政策措施,安排、審核相關(guān)重大建設項目;參與全縣電力體制改革等相關(guān)工作。
組織擬訂全縣區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,提出區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重大政策;推進圖們江區(qū)域合作開發(fā)、重大項目產(chǎn)業(yè)布局;協(xié)調(diào)落實國土整治、開發(fā)、利用和保護政策,參與編制水資源平衡與節(jié)約規(guī)劃、生態(tài)建設和環(huán)境整治規(guī)劃;組織實施主體功能區(qū)規(guī)劃。
負責縣西部開發(fā)有關(guān)工作的綜合協(xié)調(diào),研究提出全縣西部開發(fā)戰(zhàn)略、規(guī)劃、重點開發(fā)領(lǐng)域、重點開發(fā)項目和政策建議;負責國家、省西部開發(fā)有關(guān)政策的銜接;協(xié)調(diào)、指導、督促西部開發(fā)有關(guān)政策、規(guī)劃及項目建設的落實;承擔縣西部開發(fā)領(lǐng)導小組辦公室日常工作。
研究解決全縣經(jīng)濟、社會與環(huán)境、資源協(xié)調(diào)發(fā)展的重大問題,推進可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略;提出資源節(jié)約和綜合利用的戰(zhàn)略政策及規(guī)劃,參與編制全縣環(huán)境保護規(guī)劃;組織協(xié)調(diào)有關(guān)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題;組織協(xié)調(diào)相關(guān)重大示范工程和新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設備的推廣應用;編制并實施生態(tài)建設規(guī)劃,協(xié)調(diào)促進生態(tài)規(guī)劃的實施;承擔縣生態(tài)建設領(lǐng)導小組辦公室的日常工作。
(四)社會事業(yè)科。提出全縣社會發(fā)展戰(zhàn)略,組織擬訂和協(xié)調(diào)社會發(fā)展規(guī)劃和年度計劃;協(xié)調(diào)人口和計劃生育、文化、教育、衛(wèi)生、體育、廣播影視、出版、旅游、政法、民政等發(fā)展政策,推進社會事業(yè)建設;協(xié)調(diào)社會事業(yè)發(fā)展和改革的重大問題。
綜合分析全縣就業(yè)與人力資源、收入分配和社會保障的情況,提出促進就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會保障與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略和政策建議;推進相關(guān)體制改革,協(xié)調(diào)解決相關(guān)重大問題。
監(jiān)測分析全縣利用外資狀況,提出全縣利用外資戰(zhàn)略,研究協(xié)調(diào)有關(guān)重大政策;負責全口徑外債的總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測工作;提出全縣利用外資和國外貸款規(guī)劃,安排辦理外商投資和國外貸款項目;協(xié)調(diào)有關(guān)部門擬訂外資產(chǎn)業(yè)指導目錄;提出境外投資的戰(zhàn)略、總量、結(jié)構(gòu)、用匯規(guī)劃和政策;負責境外投資項目的審核報批工作。
監(jiān)測分析縣內(nèi)外市場狀況,負責重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控;編制全縣重要農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品和原材料進出口總量計劃,監(jiān)督計劃執(zhí)行情況并根據(jù)經(jīng)濟運行情況對進出口總量計劃進行調(diào)整;根據(jù)國家儲備情況,指導監(jiān)督全縣糧食、棉花等物品的訂貨、儲備、轉(zhuǎn)換以及投放;研究提出現(xiàn)代化物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,安排物流業(yè)基礎設施建設項目;協(xié)調(diào)流通體制改革中的重大問題。
研究分析全縣資金平衡狀況及財政政策和貨幣政策執(zhí)行情況,并提出建議;提出全縣直接和間接融資的發(fā)展戰(zhàn)略及政策建議;根據(jù)國家下達的企業(yè)債券發(fā)行計劃提出企業(yè)債券發(fā)行總量和投向,并監(jiān)督發(fā)債資金使用情況。
研究分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情況,組織擬訂全縣綜合產(chǎn)業(yè)政策,組織和協(xié)調(diào)專項產(chǎn)業(yè)政策的制定,監(jiān)督產(chǎn)業(yè)政策落實情況并協(xié)調(diào)解決執(zhí)行中的重大問題;研究提出全縣服務業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策,協(xié)調(diào)服務業(yè)發(fā)展;提出優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的政策建議。
(五)項目稽察科。
組織開展對重大建設項目的稽察;跟蹤檢查相關(guān)行業(yè)和地方貫徹執(zhí)行國家、省、州和縣投資政策和規(guī)定情況;組織開展對中央和省、州財政性建設資金投資安排實施情況的監(jiān)督和檢查;對違規(guī)問題,按國家和省有關(guān)規(guī)定提出處理意見。
(六)糧食綜合業(yè)務科。
負責糧食系統(tǒng)的行風建設、行業(yè)協(xié)會、安全保衛(wèi)、消防安全、糧食倉儲管理、產(chǎn)權(quán)制度改革等工作。
(七)糧食調(diào)控科。
貫徹執(zhí)行《國家糧食流通條例》負責災區(qū)糧食供應,承擔糧食宏觀調(diào)控,保障軍隊糧食供給,加強糧食流通體系,積極培育糧食交易市場,健全糧食市場信息網(wǎng)絡,完善糧食市場規(guī)則,搞活糧食流通;負責糧食行業(yè)統(tǒng)計報表;負責行政審批,辦理收購許可證。
(八)糧油監(jiān)督檢查科。
負責監(jiān)督檢查《糧食流通條例》執(zhí)行情況,對取得糧食收購資格的企業(yè)定期審核;嚴格規(guī)范其經(jīng)營活動,引導他們合法經(jīng)營,維護市場流通秩序;強化糧食批發(fā)、銷售市場的管理;監(jiān)督檢查各類糧食經(jīng)營企業(yè),加大糧食市場的監(jiān)管和服務力度。
(九)價格科。研究擬訂商品價格方面的地方性規(guī)章;擬訂和調(diào)整縣級實行政府定價和政府指導價的商品價格;組織、指導全縣重要工、農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查工作;對相關(guān)行業(yè)和企業(yè)實行價格政策指導。
監(jiān)測、?、分析價格總水平變動情況,并提出調(diào)控意見;提出運用價格調(diào)節(jié)基金等經(jīng)濟手段和必要的行政手段穩(wěn)定重要商品和服務價格、減少市場價格波動的建議;研究擬訂全縣價格改革方案,并組織實施;制定、公布地方價格管理目錄,擬訂涉及宏觀調(diào)控的部分商品和服務價格政策,并組織實施;受理、承辦全縣重大價格的復議案件和申訴案件;指導價格主管部門的價格管理工作;指導中介機構(gòu)的價格評估、鑒證工作。
擬訂并組織實施全縣行政事業(yè)性收費和經(jīng)營性收費的地方政策,制定頒布收費標準;負責全縣行政事業(yè)和經(jīng)營性收費項目的審核及收費價格的制定;研究提出縣政府管理的行政事業(yè)收費改革方案,并組織實施;指導價格主管部門的收費管理工作。
(十)辦公室。
負責會議組織、公文運轉(zhuǎn)、督辦督查、印信、檔案管理、安全保密等日常政務以及機關(guān)財務、資產(chǎn)管理、接待等行政事務;負責機關(guān)電子政務的組織實施和信訪工作;負責機關(guān)干部的人事、勞動工資和機構(gòu)編制管理工作;負責機關(guān)離退休人員的管理服務工作。
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