公務(wù)員是行政執(zhí)法主體，主要承擔(dān)行政管理和執(zhí)法職能，使用的是行政編制；事業(yè)單位是公益服務(wù)主體，承擔(dān)社會(huì)公共服務(wù)職責(zé)，少部分涉及行政支持和輔助，使用的是事業(yè)編制。兩者在管理關(guān)系、工資待遇、發(fā)展空間等方面都存在著較大區(qū)別。

1、管理關(guān)系有從屬關(guān)系

公務(wù)員機(jī)關(guān)即黨政機(jī)關(guān)，在政府職能機(jī)構(gòu)中占據(jù)主導(dǎo)地位，承擔(dān)管理、監(jiān)督、執(zhí)法職責(zé)，通俗地講主要是管人管事，比如各職能局，發(fā)改委、財(cái)政局、自然資源局、住建局、工信局、教育局、衛(wèi)健委等等，都是各自行業(yè)和領(lǐng)域的管理者。

而事業(yè)單位主要集中在科教文衛(wèi)領(lǐng)域，絕大部分都是行政機(jī)關(guān)的二層機(jī)構(gòu)或管理對(duì)象，比如中小學(xué)，歸屬教育局管理；醫(yī)院，歸口衛(wèi)健委管理；土儲(chǔ)中心，是自然資源局的二層事業(yè)單位；中小企業(yè)服務(wù)中心，是工信局的二層機(jī)構(gòu)等。

2、工資待遇公務(wù)員整體更高

公務(wù)員有十三薪、車(chē)補(bǔ)等福利性補(bǔ)貼，年終績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)也比事業(yè)單位高，同級(jí)相比收入普遍高于事業(yè)編。當(dāng)然，事業(yè)單位也有收入高的，比如醫(yī)生、高校教師、科研院所機(jī)構(gòu)人員，很多都比公務(wù)員工資待遇高，但畢竟只是一小部分，整體對(duì)比公務(wù)員收入水平仍更勝一籌。

3、發(fā)展空間公務(wù)員更有優(yōu)勢(shì)

事業(yè)單位受身份和平臺(tái)限制，提拔晉升相對(duì)較慢，越到基層越明顯。比如縣區(qū)事業(yè)單位，很多管理崗位人員干一輩子大概率也就是科員。職稱(chēng)崗位相對(duì)好點(diǎn)，但多數(shù)人最多也是到中級(jí)職稱(chēng)水平，相當(dāng)于行政科級(jí)，想上副高以上職稱(chēng)比較難。公務(wù)員不一樣，本身橫向縱向提拔的機(jī)會(huì)就多，即便提拔不了領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，還有職級(jí)并行，可以享受相應(yīng)待遇。

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