遼寧上岸鴨公考為大家?guī)硐ⅲ宏P(guān)于出臺進(jìn)一步促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)若干舉措的有關(guān)情況新聞發(fā)布會。更多遼寧公務(wù)員報名信息遼寧省公務(wù)員考試時間遼寧省公務(wù)員招考公告，請?zhí)砑有≈?span style="color: rgb(255, 0, 0);">微信：gdsay2，相關(guān)報考疑問為你解答！

遼寧省人力資源社會保障廳黨組書記、廳長段君明：為貫徹全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作電視電話會議精神，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，根據(jù)省委、省政府部署要求，在今年4月份出臺《遼寧省人民政府關(guān)于深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策進(jìn)一步做好穩(wěn)就業(yè)工作的若干意見》(遼政發(fā)〔2020〕9號)的基礎(chǔ)上，近日，省政府辦公廳出臺《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)若干舉措的通知》(遼政辦發(fā)〔2020〕14號)(以下簡稱《若干舉措》)，提出一系列支持高校畢業(yè)生就業(yè)的政策措施。為了讓社會各界更加全面、深入地了解文件出臺的背景、過程和主要內(nèi)容，促進(jìn)各級政府更好地學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹文件精神，鼓勵用人單位積極吸納高校畢業(yè)生就業(yè)，幫助廣大畢業(yè)生特別是今年受疫情影響較大的2020屆高校畢業(yè)生盡早盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，首先由我代表省人社廳，將《若干舉措》的有關(guān)情況，向大家作以介紹。

一、文件出臺的背景。黨中央、國務(wù)院高度重視高校畢業(yè)生就業(yè)工作，今年把就業(yè)工作擺在“六?！薄傲€(wěn)”的首要位置。***總書記多次主持召開中央政治局常委會會議、中央政治局會議，對就業(yè)工作作出重要部署，特別強(qiáng)調(diào)，要全面強(qiáng)化穩(wěn)就業(yè)舉措，把高校畢業(yè)生就業(yè)作為重中之重，多渠道促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，統(tǒng)籌做好畢業(yè)、招聘、考錄等相關(guān)工作，讓他們順利畢業(yè)、盡早就業(yè)。李克強(qiáng)總理在今年政府工作報告中，對做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作作出專門部署，不久前又作出批示，要求抓實(shí)抓細(xì)促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)這一重中之重。從我省情況看，今年高校畢業(yè)生就業(yè)工作正在有序推進(jìn)，但總體形勢比較嚴(yán)峻復(fù)雜，就業(yè)任務(wù)十分艱巨繁重，面臨諸多問題。一是高校畢業(yè)生總量大。今年我省應(yīng)屆高校畢業(yè)生預(yù)計有29.27萬人，較去年增加4700人，需就業(yè)畢業(yè)生總量加大。

二是今年高校畢業(yè)生就業(yè)推遲、拉長。受疫情影響，目前各類線下招聘活動尚未全面恢復(fù)，初次就業(yè)率低于去年同期水平。三是社會就業(yè)崗位減少。我省經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，經(jīng)濟(jì)增速趨緩，社會投資減少，對就業(yè)的拉動能力減弱;吸納就業(yè)能力較強(qiáng)的小微企業(yè)和勞動密集型企業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域企業(yè)未完全實(shí)現(xiàn)達(dá)工達(dá)產(chǎn)，用工需求不足。此外，部分企業(yè)為降低成本，進(jìn)行崗位結(jié)構(gòu)優(yōu)化，崗位有所減少。解決這些問題，迫切需要出臺更有針對性的舉措。省委、省政府一直將高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為就業(yè)工作的重中之重，《若干舉措》緊貼當(dāng)前形勢，針對當(dāng)前畢業(yè)生市場化社會化就業(yè)渠道收窄、創(chuàng)業(yè)空間壓縮、就業(yè)能力水平參差不齊等問題，全面積極加以解決，最大程度回應(yīng)了企業(yè)和畢業(yè)生的就業(yè)期盼?？梢哉f，《若干舉措》的出臺既是當(dāng)前疫情影響下穩(wěn)定畢業(yè)生就業(yè)不利局面的“鎮(zhèn)定劑”，也是下一步促進(jìn)畢業(yè)生順利實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的“催化劑”，更是提振做好全年“穩(wěn)就業(yè)”“保就業(yè)”工作的“強(qiáng)心劑”。

遼寧省人力資源社會保障廳黨組書記、廳長段君明：二、文件的主要特點(diǎn)及核心內(nèi)容?！度舾膳e措》堅(jiān)持市場化、社會化就業(yè)導(dǎo)向，充分發(fā)揮政府促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的作用，針對疫情對就業(yè)形勢的沖擊影響，從解決高校畢業(yè)生“人到哪里去”、補(bǔ)貼政策“資金哪里來”、工作任務(wù)“誰來抓落實(shí)”三個問題入手，以真招實(shí)策、真金白銀、真抓實(shí)干促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。一是體現(xiàn)措施協(xié)同性，實(shí)現(xiàn)企業(yè)吸納用工、畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)、升學(xué)入伍、基層招錄選聘和政府兜底安置困難群體等各項(xiàng)措施的無縫銜接，打出促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的政策組合拳;二是體現(xiàn)政策公平性，注重重點(diǎn)幫扶與普惠支持兼顧，立足就業(yè)補(bǔ)助資金等現(xiàn)有財力挖潛，既力爭補(bǔ)貼政策刺激就業(yè)效果最大化，又充分考慮承受能力，避免增加基層負(fù)擔(dān);三是體現(xiàn)優(yōu)化精準(zhǔn)性，對之前國務(wù)院、省政府文件相關(guān)條款優(yōu)化細(xì)化，這次綜合提出具有遼寧特色的政策標(biāo)準(zhǔn)、范圍、期限，體現(xiàn)遼寧擔(dān)當(dāng);四是體現(xiàn)操作靈活性，在規(guī)定期限內(nèi)用好用足用活階段性政策，同時在增強(qiáng)各市政策自主權(quán)及積極性、減少基層執(zhí)行難度上下功夫。

《若干舉措》包括四個部分共17項(xiàng)措施：(一)鼓勵高校畢業(yè)生市場化社會化就業(yè)。一是為高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)造有利條件。按照全國“兩會”的新要求，進(jìn)一步加大減稅降費(fèi)政策落實(shí)力度，強(qiáng)化對穩(wěn)企業(yè)的金融支持，實(shí)施援企穩(wěn)崗擴(kuò)崗計劃，加大失業(yè)保險穩(wěn)崗返還力度。二是鼓勵用人單位吸納高校畢業(yè)生。各類企業(yè)和社會組織招用應(yīng)屆高校畢業(yè)生簽訂1年以上勞動合同的，給予最長12個月的社會保險補(bǔ)貼和一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼。國有企業(yè)今明兩年也將連續(xù)擴(kuò)大高校畢業(yè)生的招聘規(guī)模。三是拓寬以工代訓(xùn)范圍。對各類企業(yè)新招用離校2年內(nèi)高校畢業(yè)生，按月給予企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，其中農(nóng)村戶籍和符合困難條件的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)可上浮20%。四是優(yōu)化人力資源服務(wù)。對經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)為應(yīng)屆離校未就業(yè)高校畢業(yè)生免費(fèi)提供職業(yè)介紹服務(wù)實(shí)現(xiàn)就業(yè)的，按照每人200元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助。為省內(nèi)高校符合困難條件的和應(yīng)屆湖北籍畢業(yè)生，發(fā)放不低于1000元的一次性求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。通過以上措施，減輕企業(yè)人工成本負(fù)擔(dān)和畢業(yè)生就業(yè)成本，穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)崗位，最大限度調(diào)動企業(yè)吸納畢業(yè)生就業(yè)的積極性，有效擴(kuò)大今年畢業(yè)生市場化社會化就業(yè)渠道，為畢業(yè)生創(chuàng)造更加有利的就業(yè)環(huán)境和空間。

(二)促進(jìn)高校畢業(yè)生多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)。一是引導(dǎo)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)。繼續(xù)實(shí)施“特崗教師”、“三支一扶”計劃，在承擔(dān)國家和省、市科研項(xiàng)目單位中開發(fā)科研助理崗位，加大政府購買面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))公共管理和社會服務(wù)事項(xiàng)工作力度。二是鼓勵高校畢業(yè)生靈活就業(yè)。對離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生靈活就業(yè)后繳納的社會保險費(fèi)，給予一定數(shù)額的社會保險補(bǔ)貼。實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)的高校畢業(yè)生，可免費(fèi)參加職業(yè)技能提升培訓(xùn)。三是扶持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)。高校畢業(yè)生創(chuàng)辦企業(yè)、從事個體經(jīng)營和網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)，最高可申請20萬元創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，并給予創(chuàng)業(yè)場地補(bǔ)貼。應(yīng)屆高校畢業(yè)生可參加免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，對符合條件的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)給予創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。四是完善高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)孵化體系。省里每年給予10家優(yōu)秀孵化基地每家最高500萬元的專項(xiàng)補(bǔ)貼。在加強(qiáng)重點(diǎn)創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)過程中，增加幫助高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的比例，并承諾為畢業(yè)生提供1年以上的免費(fèi)場地支持。五是做好疫情嚴(yán)重地區(qū)和困難畢業(yè)生就業(yè)幫扶。對建檔立卡貧困家庭等符合困難條件的我省高校畢業(yè)生和湖北籍在遼高校畢業(yè)生，利用公益性崗位等措施予以兜底安置。同時，擴(kuò)大升學(xué)和參軍入伍的規(guī)模;在鞏固基層機(jī)構(gòu)改革成果基礎(chǔ)上，通過公務(wù)員招錄和衛(wèi)生、教育系統(tǒng)事業(yè)單位招聘，逐步補(bǔ)齊基層人才缺失短板。采取多種措施，下大力氣引導(dǎo)畢業(yè)生留遼、回遼、來遼就業(yè)創(chuàng)業(yè)和到基層一線干事創(chuàng)業(yè)。

(三)提高畢業(yè)生就業(yè)能力。一是擴(kuò)大就業(yè)見習(xí)規(guī)模。在省內(nèi)高校增設(shè)1萬個見習(xí)崗位，為畢業(yè)學(xué)年畢業(yè)生提供更多見習(xí)機(jī)會，并給予包括基本生活費(fèi)在內(nèi)的見習(xí)補(bǔ)貼。二是開展職業(yè)技能提升培訓(xùn)。對離校3年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生，以及今明兩年應(yīng)屆畢業(yè)生在校期間，參加政府組織免費(fèi)專業(yè)轉(zhuǎn)換及技能提升培訓(xùn)的，按規(guī)定給予不低于每月1500元的培訓(xùn)補(bǔ)貼;新招用今年應(yīng)屆畢業(yè)生的各類企業(yè)，可向政府申請免費(fèi)“訂單式”培訓(xùn)。(四)壓實(shí)促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)的組織保障責(zé)任。在明確各市、高校、就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位責(zé)任分工基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大“放管服”改革和“互聯(lián)網(wǎng)+公共就業(yè)服務(wù)”力度，簡化各項(xiàng)補(bǔ)貼申辦程序，推行多項(xiàng)政策“打包”辦理試點(diǎn)，為畢業(yè)生提供全方位就業(yè)服務(wù)。《若干舉措》還明確提出加大政策宣傳和典型宣傳，引導(dǎo)畢業(yè)生樹立正確擇業(yè)觀，為畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)營造更加良好氛圍。

遼寧省人力資源社會保障廳黨組書記、廳長段君明：三、文件的貫徹落實(shí)。省委、省政府高度重視《若干舉措》的貫徹執(zhí)行，昨天，省委召開全省高校畢業(yè)生就業(yè)工作會議，陳求發(fā)書記進(jìn)一步提出明確的工作要求，強(qiáng)調(diào)要扎實(shí)推進(jìn)我省高校畢業(yè)生就業(yè)工作，確保全省就業(yè)大局穩(wěn)定。下一步，省人社廳將積極發(fā)揮就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭單位職能，協(xié)調(diào)各部門加大工作力度，形成推進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的工作合力。在具體的政策落實(shí)和崗位開發(fā)中，各部門將進(jìn)一步明確責(zé)任，制定各自的工作方案和更為完善的任務(wù)分工，做實(shí)做細(xì)促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)有關(guān)工作。我們將定期跟進(jìn)和調(diào)度各項(xiàng)政策的落實(shí)和崗位開發(fā)的有關(guān)情況，讓政策舉措切實(shí)落地見效。我們將公布政策清單、細(xì)化辦事流程，在主流媒體和各類網(wǎng)微平臺開辟高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳專題欄目，大力宣傳促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)有關(guān)政策，積極回應(yīng)社會關(guān)切，讓高校畢業(yè)生真正了解政策、享受政策，促進(jìn)其盡早盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

遼寧省政府新聞辦外宣新聞處處長張?。簞偛哦螐d長就全省出臺關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)全省高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)若干舉措的主要背景，主要內(nèi)容和特點(diǎn)及進(jìn)一步抓好貫徹落實(shí)的有關(guān)情況向大家作以詳細(xì)介紹，謝謝段廳長。下面進(jìn)入記者提問環(huán)節(jié)。