事業(yè)單位不屬于公務員。所謂的體制內，說的是2種身份的人，一個是公務員編制，一個是事業(yè)編編制。事業(yè)單位屬于事業(yè)編制。

事業(yè)編和公務員的區(qū)別，主要有以下幾方面：

一是工作性質方面，公務員從事的主要是國家行政事務性工作；事業(yè)單位人員從事的主要是社會公益性工作，或者說是非營利性的工作。

二是工資收入方面，公務員的收入是按照《國家公務員管理條例》的規(guī)定發(fā)放，并根據(jù)國家財政狀況進行調資；事業(yè)單位人員的工資收入一般不受國家約定，由各事業(yè)單位根據(jù)市場情況而定。一般來說，事業(yè)單位人員的工資收入比公務員高。

三是保險福利方面，公務員享受的保險福利是按照《國家公務員管理條例》的規(guī)定執(zhí)行；事業(yè)單位人員享受的保險福利是按照國家有關的社會保障規(guī)定執(zhí)行，一般要逐步實行社會化。一般來說，公務員享受的福利待遇比事業(yè)單位的人員要好一些。

四是用人方面，公務員的錄用、提升、退休、辭退、辭職等是按照《國家公務員管理條例》的規(guī)定執(zhí)行；而事業(yè)單位人員的錄用、提升、退休、辭退等是按照國家勞動法的有關規(guī)定執(zhí)行。但事業(yè)單位對人員的管理權限要大一些。

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