1、定義不同

公益一類即全額撥款事業(yè)單位，指承擔義務教育、基礎性科研、公共文化、公共衛(wèi)生及基層的基本醫(yī)療服務等基本公益服務，屬于公益一類的事業(yè)單位業(yè)務活動的宗旨目標和內(nèi)容、分配的方式和標準等由國家確定，不得開展經(jīng)營活動，其經(jīng)費需由國家財政予以支撐。

公益二類即差額撥款事業(yè)單位，指應具備以下條件的一類事業(yè)單位：面向社會提供公益服務，按照政府確定的公益服務價格收取費用，其資源在一定區(qū)域或程度上可通過市場配置。在確保實現(xiàn)公益目標的前提下，可依法開展相關的經(jīng)營活動，依法取得的經(jīng)營性收入主要用于公益事業(yè)發(fā)展。

2、職能不同

公益一類、公益二類承擔的是社會處事天稟機能，差別是一類完全由當局指定、當局供養(yǎng)，其天稟機能不克不及或許不宜由市場供給，完全沒有收費天稟機能，不具有收取費用和從事運營勾當?shù)馁Y格。二類則是全數(shù)或許局部具有收費天稟機能，可以收取處事費用。

二類公益面向全社會提供涉及人民群眾普遍需求和經(jīng)濟社會發(fā)展需要的公益服務。政府予以支持，可部分實現(xiàn)由市場配置資源的事業(yè)單位，以及主要為政府履行職能提供支持保障的事業(yè)單位。

3、薪酬待遇不同

從工資構(gòu)成來看：實施天稟機能工資的，多半是公益一類，實施職稱工資的，多半是公益二類。

4、財務供給編制不同

假定財務全額供給，通俗是公益一類，履行職責依法取得的收入或基金要上繳國庫或財政專戶，實行“收支兩條線”管理。對這類事業(yè)單位的機構(gòu)編制要從嚴控制，并加強監(jiān)督和管理，使其不斷提高服務質(zhì)量和社會效益。差額通俗是公益二類。

5、參公不同

公益一類通俗大年夜大年夜多半單位都參公，但必然不是全數(shù)。但公益二類則是全數(shù)不參公，假定有參公的公益二類，必然是背規(guī)操作。

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