公立醫(yī)院通常屬干事業(yè)單位,而民辦醫(yī)院則大多是非企業(yè)單位。根據(jù)1998年頒布2004年修正《事”單位登記管理暫行條例》之規(guī)定:事業(yè)單位,是指國家為了社會公益目的,由國家機關舉辦或者其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的,從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動的社會服務組織。
事業(yè)單位依法舉辦的營利性經(jīng)營組織,必須實行獨立核算,依照國家有關公司、企業(yè)等經(jīng)營組織的法律、法規(guī)登記管理。通常事業(yè)單位具有服務性,公益性特征。區(qū)分事業(yè)單位與民辦非企業(yè)單位,要從舉辦主體和資金來源等特征進行綜合分析。其中,是否利用了國有資產(chǎn),是一個重要區(qū)別。民辦非企業(yè)單位是利用非國有資產(chǎn)舉辦的,而事業(yè)單位是利用國有資產(chǎn)舉辦的。需要指出的有兩點一是“利用國有資產(chǎn)”沒有數(shù)量和比例的限制;二是它既包括國有有形資產(chǎn),如流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)等具有實物(或用貨幣計量)形態(tài)的資產(chǎn),也包括國有無形資產(chǎn),即不具有實物形態(tài)但能為事業(yè)單位提供某種權(quán)利的資產(chǎn),如專利權(quán)、土地使用權(quán)等。
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