煙草局和煙草公司是一個(gè)班子兩塊牌子，政企合一的國(guó)有企業(yè)，不是公務(wù)員也不是事業(yè)單位。國(guó)家煙草專賣局，簡(jiǎn)稱國(guó)家煙草局，成立于1984年，與中國(guó)煙草總公司合署辦公，對(duì)我國(guó)煙草行業(yè)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、垂直管理、專賣專營(yíng)的管理體制，對(duì)全行業(yè)"人、財(cái)、物、產(chǎn)、供、銷、內(nèi)、外、貿(mào)"進(jìn)行集中統(tǒng)一管理。

1、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

國(guó)家煙草專賣局設(shè)8個(gè)職能司(室):辦公室(外事司)、發(fā)展計(jì)劃司、專賣監(jiān)督管理司、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行司、政策法規(guī)與體制改革司、財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督司(審計(jì)司)、科技司、人事司。

2、主要職責(zé)

(一)擬訂煙草行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)行業(yè)合理布局。

(二)依法實(shí)施煙草專賣管理，查處違法、違規(guī)案件，依法查禁和關(guān)停計(jì)劃外煙廠，保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)。

(三)組織貫徹執(zhí)行國(guó)家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，依法對(duì)所屬企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)行使出資人權(quán)利，經(jīng)營(yíng)和管理國(guó)有資產(chǎn)，承擔(dān)保值增值責(zé)任，管理監(jiān)督煙草行業(yè)財(cái)務(wù)資金，組織實(shí)施煙草行業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作。

(四)組織煙草行業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作工作，擬訂并組織實(shí)施煙草專賣品產(chǎn)供銷及進(jìn)出口的年度計(jì)劃，編制煙草行業(yè)固定資產(chǎn)投資規(guī)劃，審批煙草制品生產(chǎn)企業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，指導(dǎo)行業(yè)安全生產(chǎn)工作，依法處理重大安全事故。

(五)提出煙草行業(yè)有關(guān)經(jīng)濟(jì)政策建議，制定煙草專賣品的價(jià)格政策，管理煙草專賣品的價(jià)格。

(六)負(fù)責(zé)組織實(shí)施煙草行業(yè)體制改革，指導(dǎo)煙草企業(yè)改革，推進(jìn)卷煙工業(yè)企業(yè)聯(lián)合重組，培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)，依法審批煙草企業(yè)的設(shè)立、分立、合并、撤銷。

(七)負(fù)責(zé)煙草制品減害降焦工作，制定煙草行業(yè)科技發(fā)展政策，組織實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新和重大科研項(xiàng)目攻關(guān)及科技成果應(yīng)用推廣工作，負(fù)責(zé)煙草行業(yè)技術(shù)監(jiān)督、質(zhì)量管理工作，組織實(shí)施行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。

(八)對(duì)全國(guó)煙草行業(yè)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、垂直管理、專賣專營(yíng)。

(九)管理煙草系統(tǒng)人事、勞動(dòng)工資工作。

(十)承辦國(guó)務(wù)院及工業(yè)和信息化部交辦的其他事項(xiàng)。

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