從一般意義上講,行政事業(yè)單位不是經(jīng)營性單位,其主要以財(cái)政撥款、差額撥款、行政或服務(wù)性收費(fèi)及對(duì)外營業(yè)性服務(wù)而取得收入,容易被人們誤認(rèn)為不是納稅單位,但實(shí)際上,自1994年稅制改革以后,隨著相關(guān)稅收法規(guī)的頒布實(shí)施,行政事業(yè)單位成為營業(yè)稅(營改增后為增值稅)、企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅等稅種的納稅人或代扣代繳義務(wù)人,均作為獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體依法納稅。
一、行政事業(yè)單位是否需要辦理稅務(wù)登記
答:根據(jù)《稅務(wù)登記管理辦法》第二條規(guī)定:企業(yè),企業(yè)在外地設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)和從事生產(chǎn)、經(jīng)營的場(chǎng)所,個(gè)體工商戶和從事生產(chǎn)、經(jīng)營的事業(yè)單位,均應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國稅收征收管理法》及《實(shí)施細(xì)則》和本辦法的規(guī)定辦理稅務(wù)登記。
前款規(guī)定以外的納稅人,除國家機(jī)關(guān)、個(gè)人和無固定生產(chǎn)、經(jīng)營場(chǎng)所的流動(dòng)性農(nóng)村小商販外,也應(yīng)當(dāng)按照《稅收征管法》及《實(shí)施細(xì)則》和本辦法的規(guī)定辦理稅務(wù)登記。
根據(jù)稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定負(fù)有扣繳稅款義務(wù)的扣繳義務(wù)人(國家機(jī)關(guān)除外),應(yīng)當(dāng)按照《稅收征管法》及《實(shí)施細(xì)則》和本辦法的規(guī)定辦理扣繳稅款登記。
通過以上規(guī)定可以明確,事業(yè)單位必須按照《稅收征管法》及其實(shí)施條例和《稅務(wù)登記管理辦法》的規(guī)定辦理稅務(wù)登記。而行政單位不辦理稅務(wù)登記。
二、行政事業(yè)單位是不是增值稅納稅義務(wù)人
答:《中華人民共和國增值稅暫行條例》(以下簡(jiǎn)稱《增值稅暫行條例》)第一條規(guī)定,在中華人民共和國境內(nèi)銷售貨物或者提供加工、修理修配勞務(wù)以及進(jìn)口貨物的單位和個(gè)人,為增值稅的納稅人,應(yīng)當(dāng)依照本條例繳納增值稅?!吨腥A人民共和國增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱《增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》)第九條規(guī)定,條例第一條所稱單位,是指企業(yè)、行政單位、事業(yè)單位、軍事單位、社會(huì)團(tuán)體及其他單位。因此,如果行政事業(yè)單位提供增值稅條例規(guī)定的勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)或者銷售不動(dòng)產(chǎn)的,為增值稅納稅義務(wù)人,應(yīng)依法繳納增值稅。
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