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吉林省吉林市蛟河市人力資源和社會保障局職能介紹:
(一)貫徹執(zhí)行國家、省、吉林市人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策;組織起草人力資源和社會保障地方性規(guī)章;擬訂相關(guān)政策和措施并組織實施和監(jiān)督檢查。
(二)擬訂市政府績效評估實施辦法,并組織實施和監(jiān)督檢查。
(三)擬訂并組織實施全市人力資源市場發(fā)展規(guī)劃和人力資源流動政策,加強(qiáng)人力資源市場開發(fā)建設(shè),建立全市統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場,促進(jìn)人力資源合理流動、有效配置。
(四)負(fù)責(zé)促進(jìn)就業(yè)工作。擬訂統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策,完善公共就業(yè)服務(wù)體系;組織落實就業(yè)援助制度;擬訂落實職業(yè)資格制度相關(guān)政策,建立面向城鄉(xiāng)勞動者的職業(yè)培訓(xùn)制度;牽頭擬訂大中專畢業(yè)生就業(yè)政策。
(五)建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系。擬訂并組織實施城鄉(xiāng)社會保險及其補(bǔ)充保險政策和標(biāo)準(zhǔn);擬訂機(jī)關(guān)企事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險政策;會同有關(guān)部門擬訂社會保險及其補(bǔ)充保險基金管理和監(jiān)督辦法。
(六)負(fù)責(zé)就業(yè)、失業(yè)、社會保險基金?預(yù)警和信息引導(dǎo);擬訂應(yīng)對預(yù)案,實施預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制,保持就業(yè)形勢穩(wěn)定和社會保險基金總體收支平衡。
(七)會同有關(guān)部門擬訂機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人員工資收入分配制度改革實施意見,促進(jìn)建立機(jī)關(guān)企事業(yè)單位人員工資正常增長和支付保障機(jī)制;擬訂機(jī)關(guān)企事業(yè)單位人員福利和離退休政策;參與市級企業(yè)勞動模范評定工作。
(八)會同有關(guān)部門指導(dǎo)事業(yè)單位人事制度改革,擬訂事業(yè)單位人員和機(jī)關(guān)工勤人員管理政策;參與人才開發(fā)及信息管理工作,制定專業(yè)技術(shù)人員管理和繼續(xù)教育政策;牽頭推進(jìn)深化職稱制度改革工作;負(fù)責(zé)高層次專業(yè)技術(shù)人才選拔和培養(yǎng)工作;擬訂吸引國(境)外專家、留學(xué)人員來市(回市)工作或定居政策;會同有關(guān)部門擬訂高技能人才、農(nóng)村實用人才培養(yǎng)和激勵政策;擬訂有關(guān)人員調(diào)配政策和特殊人員安置政策。
(九)會同有關(guān)部門擬訂軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置政策和安置計劃;負(fù)責(zé)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部培訓(xùn)工作;做好部分企業(yè)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部解困和穩(wěn)定工作;負(fù)責(zé)自主擇業(yè)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部管理服務(wù)工作。
(十)會同有關(guān)部門擬訂農(nóng)民工工作綜合性政策和規(guī)劃,推動農(nóng)民工相關(guān)政策的落實,協(xié)調(diào)解決重點難點問題,維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。
(十一)統(tǒng)籌實施勞動、人事爭議調(diào)解仲裁制度;完善全市公務(wù)員申訴控告制度和聘任制公務(wù)員人事爭議仲裁制度,保障公務(wù)員合法權(quán)益。擬訂勞動關(guān)系政策,完善勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制;監(jiān)督落實消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊勞動保護(hù)政策;組織實施勞動監(jiān)察,協(xié)調(diào)勞動者維權(quán)工作,依法查處重大案件。
(十二)受理勞動、人事信訪事項,會同有關(guān)部門協(xié)調(diào)處理有關(guān)勞動、人事方面的重大信訪事件或突發(fā)事件。
(十三)負(fù)責(zé)全市人力資源和社會保障方面的國際交流與合作工作。
(十四)負(fù)責(zé)引進(jìn)國外智力工作。
(十五)會同有關(guān)部門組織起草全市公務(wù)員分類、錄用、考核、獎懲、任用、培訓(xùn)、辭退等方面的政策規(guī)定、實施辦法并組織實施,擬訂參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位工作人員管理辦法和聘任制公務(wù)員管理辦法,并組織實施和監(jiān)督檢查。
(十六)擬訂全市公務(wù)員行為規(guī)范、職業(yè)道德建設(shè)和能力建設(shè)政策;貫徹執(zhí)行公務(wù)員職位分類標(biāo)準(zhǔn),擬訂有關(guān)政策和管理辦法;依法對公務(wù)員實施監(jiān)督;完善全市公務(wù)員考核制度,擬訂公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)劃、計劃和標(biāo)準(zhǔn);指導(dǎo)全市公務(wù)員培訓(xùn),組織協(xié)調(diào)市直機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)工作;負(fù)責(zé)公務(wù)員信息統(tǒng)計管理工作。
(十七)完善公務(wù)員考試錄用制度,負(fù)責(zé)組織全市公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員的考試錄用工作。
(十八)會同有關(guān)部門組織落實國家榮譽(yù)制度,擬訂政府獎勵制度,審核以市政府名義獎勵的人選,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)政府獎勵工作,審核以市政府名義實施的獎勵活動。
(十九)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)市政府各部門實施公務(wù)員法工作;負(fù)責(zé)公務(wù)員登記、備案工作;承辦市政府管理的部分領(lǐng)導(dǎo)人員的行政任免手續(xù)有關(guān)事宜。
(二十)承辦市委、市政府交辦的其他事項。
吉林省吉林市蛟河市人力資源和社會保障局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能介紹:
(一)行政辦公室(行政審批辦公室)。
負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理局機(jī)關(guān)日常政務(wù)、事務(wù);負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)重要會議的組織和會議決定事項的督辦;負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)財務(wù)管理、系統(tǒng)內(nèi)各項資金核算管理和監(jiān)督、公文管理、人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃等重要文件的起草、審核以及新聞宣傳、政務(wù)信息、機(jī)要、保密、檔案、文印、后勤、保衛(wèi)、老干部管理服務(wù)等工作;承辦市人大、市政協(xié)議案、提案的處理工作;負(fù)責(zé)行政監(jiān)察;負(fù)責(zé)人力資源和社會保障系統(tǒng)人員及相關(guān)事宜的統(tǒng)計工作;負(fù)責(zé)人力資源和社會保障領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作;管理市級人力資源和社會保障事業(yè)經(jīng)費(fèi);匯總編制管理范圍內(nèi)的經(jīng)費(fèi)預(yù)決算并提出審核意見;對社會保障基金預(yù)決算提出審核意見。根據(jù)國家、省、吉林市人資源和社會保障工作的法律、法規(guī)、方針、政策,負(fù)責(zé)人力資源和社會保障管理方面有關(guān)行政審批事項的受理和審批工作;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)行政審批事項的勘查、論證、審核等相關(guān)工作;負(fù)責(zé)有關(guān)行政許可證的發(fā)放工作;負(fù)責(zé)行政審批專用章的使用管理;負(fù)責(zé)行政審批事項的行政應(yīng)訴;負(fù)責(zé)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定由人力資源和社會保障部門承擔(dān)的其他行政審批事項。
(二)人才開發(fā)管理科。
研究擬定全市人才發(fā)展規(guī)劃并組織實施;會同有關(guān)部門擬訂高技能人才、農(nóng)村實用人才培訓(xùn)和激勵政策,農(nóng)民職稱評定,人才統(tǒng)計,并組織實施;組織推薦選拔有突出貢獻(xiàn)中青年專家、享受政府特殊津貼人員,市級拔尖人才和學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人;負(fù)責(zé)全市專業(yè)技術(shù)人員職稱改革工作,完善專業(yè)技術(shù)人員職務(wù)聘任制度,推行專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格制度,管理專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位設(shè)置;組建全市部分中、初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審委員會;研究擬定全市專業(yè)技術(shù)人員和職員的考核、培訓(xùn)、獎勵、懲戒、辭職、辭退等政策規(guī)定并組織實施;協(xié)調(diào)指導(dǎo)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工人晉(定)級工作。
(三)公務(wù)員管理科
貫徹實施《公務(wù)員法》和相關(guān)配套法規(guī),負(fù)責(zé)全市公務(wù)員統(tǒng)計與綜合分析工作;擬訂市政府績效評估實施辦法,并組織實施和監(jiān)督檢查;統(tǒng)一管理國家公務(wù)員考試錄用工作,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)其他工作人員錄用工作;負(fù)責(zé)國家公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)審核和級別確定工作。綜合管理市政府獎勵表彰工作,審核以市政府名義獎勵表彰活動和人員;管理政府獎勵表彰人員的榮譽(yù)稱號和有關(guān)待遇等工作。承辦機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和駐蛟國、省、市營單位人員的調(diào)配工作;負(fù)責(zé)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部及隨軍家屬安置工作;負(fù)責(zé)部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困維穩(wěn)工作;負(fù)責(zé)自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理服務(wù)工作;負(fù)責(zé)大中專畢業(yè)生就業(yè)制度改革和就業(yè)指導(dǎo)工作;負(fù)責(zé)因公出國人員政審工作。協(xié)調(diào)指導(dǎo)全市人事爭議仲裁、申訴、控告工作,承辦國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員的申訴控告案件。代市政府承辦有關(guān)人事任免事項。
(四)工資福利科。
研究擬定貫徹落實國家、省、市國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工資、獎金、補(bǔ)貼政策并組織實施;負(fù)責(zé)全市機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員工資、獎金、津貼、補(bǔ)貼的審核和監(jiān)督執(zhí)行工作;管理全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資總額;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資統(tǒng)計與綜合分析和離休、退休、退職的審核管理工作;辦理機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員參加工作時間確定、工齡計算及工傷評殘和勞動力鑒定等項工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位福利費(fèi)提高、提取、使用及職工生活困難補(bǔ)助、死亡遺屬補(bǔ)助工作;協(xié)調(diào)指導(dǎo)全市國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位退休干部管理服務(wù)工作。
(五)勞動保險科(市勞動鑒定委員會辦公室)
負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家、省、市養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷和生育保險的基本政策,擬定發(fā)展計劃并組織實施;貫徹執(zhí)行基本養(yǎng)老保險基金、補(bǔ)充養(yǎng)老保險基金管理辦法和政策、規(guī)則,擬定社會管理服務(wù)事業(yè)發(fā)展規(guī)則并組織實施;貫徹執(zhí)行養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷和生育保險費(fèi)率確定辦法、基金征繳政策、待遇項目、給付條件和標(biāo)準(zhǔn);組織審批基本養(yǎng)老金領(lǐng)取條件、待遇項目和給付標(biāo)準(zhǔn);審校死亡職工遺屬待遇和非因工傷殘職工待遇政策及給付標(biāo)準(zhǔn);管理市屬企業(yè)退休、審核病退和提前退休,按照上級有關(guān)規(guī)定為企業(yè)離退休職工及時增加待遇;抓好企業(yè)退休職工管理工作;組織擬定基本醫(yī)療保險、工傷醫(yī)療、生育醫(yī)療的藥品、診療和醫(yī)療服務(wù)設(shè)施的范圍及支付標(biāo)準(zhǔn);組織擬定定點醫(yī)院、藥店的管理辦法及費(fèi)用結(jié)算辦法;組織實施國家工傷與職業(yè)病傷殘等級鑒定標(biāo)準(zhǔn)和勞動能力鑒定辦法;管理工傷工作;承辦局機(jī)關(guān)法律事務(wù),處理人力資源和社會保險行政復(fù)議行政訴訟案件;承辦市勞動鑒定委員會的日常工作;擬定勞動能力鑒定機(jī)構(gòu)管理規(guī)則;擬定城鎮(zhèn)企業(yè)職工疾病、工傷停工治療和生育期間的待遇政策及標(biāo)準(zhǔn);指導(dǎo)監(jiān)督醫(yī)療保險經(jīng)辦中心有關(guān)醫(yī)療、工傷、生育保險的政策、辦法的執(zhí)行;負(fù)責(zé)有關(guān)政策咨詢、解答、修訂以及爭議處理;對醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)執(zhí)行各項醫(yī)療保險政策情況實施監(jiān)督;負(fù)責(zé)醫(yī)療保險的宣傳培訓(xùn)工作,管理定點醫(yī)院、定點藥店的資格工作。
(六)勞動就業(yè)科。
負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家城鄉(xiāng)就業(yè)基本政策,擬定全市勞動力市場發(fā)展規(guī)劃和管理辦法并組織實施;擬定全市企業(yè)下崗職工分流安置、基本生活保障和再就業(yè)規(guī)劃和政策,組織實施再就業(yè)工程;擬定勞動力流動、農(nóng)村剩余勞動力開發(fā)就業(yè)、農(nóng)村勞動力有序流動的政策和措施;貫徹執(zhí)行國家有關(guān)境外人員入境就業(yè)和本國公民出境就業(yè)管理政策和辦法;擬定全市勞動關(guān)系調(diào)整的基本規(guī)則和勞動合同、集體合同制度的實施規(guī)范;指導(dǎo)企業(yè)簽訂集體勞動;綜合管理各類勞動合同及鑒證;依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,審核指導(dǎo)企業(yè)執(zhí)行勞動定員定額標(biāo)準(zhǔn);負(fù)責(zé)政策性安置和調(diào)配工作;貫徹執(zhí)行國家企業(yè)職工工作時間、休息休假制度和女工、未成年工的特殊勞動保護(hù)政策;擬定國有企業(yè)經(jīng)營者工資收入政策;監(jiān)督執(zhí)行企業(yè)職工低工資標(biāo)準(zhǔn);審核市直屬企業(yè)的工資總額和主要負(fù)責(zé)人的工資標(biāo)準(zhǔn);承擔(dān)勞動和社會保險統(tǒng)計工作;綜合協(xié)調(diào)外商投資企業(yè)的勞動工資政策。
(七)失業(yè)保險科(蛟河市失業(yè)調(diào)控辦公室)。
貫徹實施失業(yè)保險法律、法規(guī);組織實施失業(yè)保險管理辦法、改革方案和發(fā)展規(guī)劃;綜合管理全市失業(yè)保險工作;監(jiān)督執(zhí)行國家、省的失業(yè)保險費(fèi)率、基金征繳政策、待遇項目和給付標(biāo)準(zhǔn),以及職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼辦法;辦理管理范圍內(nèi)的駐蛟單位失業(yè)人員審批手續(xù);指導(dǎo)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)擬定失業(yè)保險基金實施計劃;對失業(yè)保險費(fèi)的征收和失業(yè)保險待遇的支付進(jìn)行監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)本級失業(yè)保險調(diào)劑金使用計劃的編制與實施;指導(dǎo)失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開展工作;負(fù)責(zé)失業(yè)人員的登記、調(diào)查、統(tǒng)計;核實失業(yè)保險待遇,開具失業(yè)人員在指定銀行領(lǐng)取失業(yè)保險金和其他補(bǔ)助金的單證;組織指導(dǎo)失業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹工作;為失業(yè)人員提供免費(fèi)咨詢服務(wù);國家規(guī)定履行的其他職責(zé)。負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家職業(yè)技能培訓(xùn)的規(guī)劃和基本政策,建立職業(yè)資格證書制度,實施職業(yè)技能鑒定;擬定企業(yè)在職職工技能培訓(xùn)和失業(yè)人員、企業(yè)下崗職工就業(yè)的規(guī)劃及政策,并組織實施;擬定勞動預(yù)備制度實施辦法;擬定職業(yè)技能人才培訓(xùn)、表彰、獎勵和職業(yè)技能競賽的規(guī)則、政策和措施并組織實施;擬定市就業(yè)訓(xùn)練中心、社會力量舉辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的發(fā)展規(guī)劃和管理規(guī)則;對社會力量舉辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查,并實施監(jiān)督和指導(dǎo);對民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的成立、變更、注銷在登記前進(jìn)行審查。
(八)勞動爭議仲裁科(市勞動爭議仲裁委員會辦公室)。
負(fù)責(zé)依法定程序和規(guī)則,受理管轄范圍內(nèi)的勞動爭議案件,對全市勞動關(guān)系運(yùn)行情況實施監(jiān)控;調(diào)解重大勞動糾紛,接待處理用工單位和職工群眾的來信來訪工作;負(fù)責(zé)對重大案件聽證和備案審查,制定全市勞動監(jiān)察工作計劃;設(shè)專人負(fù)責(zé)行政考察工作;承擔(dān)市勞動爭議仲裁委員會日常工作;監(jiān)督檢查勞動和社會保險法律法規(guī)的執(zhí)行,依法行使國家勞動監(jiān)督檢查權(quán),制定勞動監(jiān)督檢查工作規(guī)范,指導(dǎo)監(jiān)督全市勞動和社會保障監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)工作;制定勞動和社會保險政策服務(wù)咨詢機(jī)構(gòu)的管理規(guī)則并組織實施;對國家機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)單位補(bǔ)充養(yǎng)老保險、補(bǔ)充醫(yī)療保險政策實行監(jiān)督。
(九)黨委辦公室。
負(fù)責(zé)所屬事業(yè)單位考核、黨組織建設(shè)、精神文明建設(shè)、紀(jì)檢監(jiān)察和群團(tuán)組織工作;負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的組織、宣傳、人事、勞資及計劃生育工作;指導(dǎo)和檢查所屬支部的黨員接轉(zhuǎn)、黨費(fèi)收繳,做好黨員統(tǒng)計工作;負(fù)責(zé)系統(tǒng)離退休老干部政治待遇和生活待遇,為老干部做好服務(wù);負(fù)責(zé)承辦局黨委會議等事務(wù)工作;擬定人力資源和社會保障系統(tǒng)干部教育規(guī)劃并組織實施;負(fù)責(zé)綜合治理、普法工作。
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