上岸鴨公考快訊！2021年湖北省考將至，小編今天又給大家整理了一篇申論必備好文——《長三角一體化發(fā)展》，這也是近年來國家非常重視的戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)！值得深度學(xué)習(xí)！

1.背景

2019年12月初，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》?！毒V要》明確，到2025年，長三角一體化發(fā)展取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。跨界區(qū)域、城市鄉(xiāng)村等區(qū)域板塊一體化發(fā)展達(dá)到較高水平，在科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)等領(lǐng)域基本實(shí)現(xiàn)一體化發(fā)展，全面建立一體化發(fā)展的體制機(jī)制。2019年11月19日，國家發(fā)展改革委對外發(fā)布《長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)總體方案》。

《方案》堅(jiān)持生態(tài)筑底、綠色發(fā)展，改革創(chuàng)新、共建共享，追求品質(zhì)、融合發(fā)展，遠(yuǎn)近結(jié)合、聯(lián)動發(fā)展的基本原則。根據(jù)《方案》，一體化示范區(qū)的戰(zhàn)略定位是：生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化新標(biāo)桿、綠色創(chuàng)新發(fā)展新高地、一體化制度創(chuàng)新試驗(yàn)田、人與自然和諧宜居新典范。2019年5月4日，中共中央政治局會議指出，長三角是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強(qiáng)的區(qū)域之一，在全國經(jīng)濟(jì)中具有舉足輕重的地位。長三角一體化發(fā)展具有極大的區(qū)域帶動和示范作用，要緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個(gè)關(guān)鍵，帶動整個(gè)長江經(jīng)濟(jì)帶和華東地區(qū)發(fā)展，形成高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域集群。會議強(qiáng)調(diào)，把長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略是黨中央作出的重大決策部署。

2018年11月5日，***總書記在首屆中國國際進(jìn)口博覽會上宣布，支持長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展并上升為國家戰(zhàn)略，著力落實(shí)新發(fā)展理念，構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，推進(jìn)更高起點(diǎn)的深化改革和更高層次的對外開放，同“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)相互配合，完善中國改革開放空間布局。長江三角洲(以下簡稱長三角)地區(qū)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強(qiáng)的區(qū)域之一，在國家現(xiàn)代化建設(shè)大局和全方位開放格局中具有舉足輕重的戰(zhàn)略地位。推動長三角一體化發(fā)展，增強(qiáng)長三角地區(qū)創(chuàng)新能力和競爭能力，提高經(jīng)濟(jì)集聚度、區(qū)域連接性和政策協(xié)同效率，對引領(lǐng)全國高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系意義重大。

為深入貫徹黨的十九大精神，全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院戰(zhàn)略部署，編制本規(guī)劃綱要。5月，上海、杭州、寧波、溫州、合肥、南京、蘇州地鐵APP實(shí)現(xiàn)互通，在擁有最密集高鐵網(wǎng)絡(luò)的長三角，交通一體化已經(jīng)從高鐵、公路等“主動脈”延伸到了城市內(nèi)部的“毛細(xì)血管”。使用一個(gè)地鐵APP，開通跨省公交線，打通“斷頭路”……這是一體化發(fā)展加速的體現(xiàn)。

2.意義

實(shí)施長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略，是引領(lǐng)全國高質(zhì)量發(fā)展、完善我國改革開放空間布局、打造我國發(fā)展強(qiáng)勁活躍增長極的重大戰(zhàn)略舉措。推進(jìn)長三角一體化發(fā)展，有利于提升長三角在世界經(jīng)濟(jì)格局中的能級和水平，引領(lǐng)我國參與全球合作和競爭；有利于深入實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，探索區(qū)域一體化發(fā)展的制度體系和路徑模式，引領(lǐng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，為全國區(qū)域一體化發(fā)展提供示范；有利于充分發(fā)揮區(qū)域內(nèi)各地區(qū)的比較優(yōu)勢，提升長三角地區(qū)整體綜合實(shí)力，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中走在全國前列。

3.戰(zhàn)略定位

（1）全國發(fā)展強(qiáng)勁活躍增長極。加強(qiáng)創(chuàng)新策源能力建設(shè)，構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，提高資源集約節(jié)約利用水平和整體經(jīng)濟(jì)效率，提升參與全球資源配置和競爭能力，增強(qiáng)對全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響力和帶動力，持續(xù)提高對全國經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率。

（2）全國高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)。堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，提升科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展能力，提高城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平，打造和諧共生綠色發(fā)展樣板，形成協(xié)同開放發(fā)展新格局，開創(chuàng)普惠便利共享發(fā)展新局面，率先實(shí)現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，在全國發(fā)展版圖上不斷增添高質(zhì)量發(fā)展板塊。

（3）率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化引領(lǐng)區(qū)。著眼基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力，在創(chuàng)新型國家建設(shè)中發(fā)揮重要作用，大力推動法治社會、法治政府建設(shè)，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理，培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)中華文化，顯著提升人民群眾生活水平，走在全國現(xiàn)代化建設(shè)前列。

（4）區(qū)域一體化發(fā)展示范區(qū)。深化跨區(qū)域合作，形成一體化發(fā)展市場體系，率先實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)深度融合、生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治、公共服務(wù)普惠共享，推動區(qū)域一體化發(fā)展從項(xiàng)目協(xié)同走向區(qū)域一體化制度創(chuàng)新，為全國其他區(qū)域一體化發(fā)展提供示范。

（5）新時(shí)代改革開放新高地。堅(jiān)決破除條條框框、思維定勢束縛，推進(jìn)更高起點(diǎn)的深化改革和更高層次的對外開放，加快各類改革試點(diǎn)舉措集中落實(shí)、率先突破和系統(tǒng)集成，以更大力度推進(jìn)全方位開放，打造新時(shí)代改革開放新高地。

4.對策

（1）實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的一體化發(fā)展，要鞏固“一盤棋”思想。要跳出自己的一畝三分地，變“筑墻”為“推墻”，打破行政藩籬，加快要素自由流動，建設(shè)統(tǒng)一開放的市場體系，系統(tǒng)集成全面深化改革成果，強(qiáng)化跨區(qū)域共建共享共保共治，以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)走在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程前列。

（2）實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的一體化發(fā)展，要有一往無前的改革魄力。長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)、上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)新片區(qū)兩個(gè)重點(diǎn)區(qū)域，部署了高水平高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)，不僅是打造與國際通行規(guī)則相銜接、更具國際市場影響力和競爭力的特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)，帶動長三角新一輪改革開放，更是為中國新一輪改革開放、建立現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系闖關(guān)探路。做這樣的探路者，不僅要有謀新篇、立潮頭的智慧、作為，更要有一股子“不被改革推著走，要推著改革往前走”的精氣神!

（3）實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的一體化發(fā)展，不能搞“一刀切”“一窩蜂”。一體化發(fā)展是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的高級形態(tài)，比協(xié)調(diào)、協(xié)同發(fā)展的要求更高、難度更大，不可能一蹴而就，因此決不能罔顧客觀規(guī)律，搞整齊劃一、一哄而上。必須結(jié)合不同區(qū)域、不同領(lǐng)域的一體化基礎(chǔ)，發(fā)揮各地的比較優(yōu)勢?！熬邆錀l件”的，加快發(fā)展；“欠點(diǎn)火候”的，逐步提高；“差距較大”的，注重融合、聯(lián)通、協(xié)調(diào)、互動，不斷縮小發(fā)展差距，努力甩掉“落后生”的帽子！

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